Официальный сайт Администрации Дубовского района

Отчет о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Дубовского района за 2019 год.

Скоро новый учебный год, время новых открытий и новых успехов!

01.09.2019 г. к обучению в общеобразовательных организациях Дубовского района приступят 2041 несовершеннолетних, в том числе более 60 детей из семей, находящихся в социально опасном положении либо в трудной жизненной ситуации. К настоящему времени в Дубовском районе уже выявлены 30 ребят, нуждающихся в оказании помощи, связанной с подготовкой к новому учебному процессу.

Отчет о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Дубовского района за I полугодие 2019 года.

В соответствии со статьёй 4 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Дубовского района входят: комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Дубовского района, ОП № 4 МУ МВД России «Волгодонское», Дубовский районный отдел образования, МБУЗ «Центральная районная больница» Дубовского района , государственное казенное учреждение Ростовской области «Центр занятости населения Дубовского района, управление социальной защиты населения Администрации Дубовского района, государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения Ростовской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних с.Дубовское», отдел  культуры, физической культуры и работы с молодежью Администрации Дубовского района, филиал по Дубовскому району Федерального казенного учреждения «Уголовно-исполнительная инспекция Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Ростовской области»,    Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Дубовского района  (КДНиЗП) осуществляет свою деятельность в соответствии с Законодательством РФ, Законами Ростовской области, муниципальными нормативно - правовыми актами. В составе комиссии работает 17 человек, утверждённых постановлением администрации Дубовского района № 254 от 06.05.2019 г. Кроме того, на заседания комиссии, по мере необходимости, приглашаются руководители образовательных организаций,  специалисты предприятий, учреждений, общественных организаций.                                    В течение I полугодия  2019 года проведено 11 (АППГ - 8) заседаний КДНиЗП.

Памятки для родителей по вопросам половой  неприкосновенности детей.

Педофилия в последнее время стала серьезной проблемой. Не обошла эта проблема и Дубовский район. В 2018-2019г.  жертвами  преступлений против половой неприкосновенности стало более 5 несовершеннолетних жителей нашего района. Причины и условия совершения всех преступлений различны: оставление ребёнка в ночное время одного дома, случайная встреча несовершеннолетней с педофилом на улице, добровольное вступление в половой контакт лица, не достигшего возраста полового согласия – 16 лет. 

В Администрации Дубовского района состоялось очередное заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

16 мая 2019  года состоялось очередное заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Дубовского района. Вела заседание  заместитель Главы Администрации Дубовского района  по социальным вопросам, председатель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Каренькова И.П., в заседании  приняли участие помощник прокурора Дубовского района Моргунов П.А., а также члены комиссии по делам несовершеннолетних – руководители органов системы профилактики.  

Форма отчета

о количестве дел,  рассмотренных комиссией по делам несовершеннолетних

и защите их прав при Администрации Дубовского района

Ростовской области за I квартал 2019г.

Единый общероссийский номер детского телефона доверия –                         

8 (800) 200-01-22

Уполномоченный по правам ребёнка в Ростовской области –

8(863)2800-603, 2800-608, 2800-609

Любое транспортное средство является источником повышенной опасности. От опыта и профессионализма водителя зависит не только его жизнь, но жизнь, безопасность и здоровье всех участников дорожного движения.

В летне-осенний период существенно возрастает не только количество мототранспорта на дорогах, но и число дорожно-транспортных происшествий с его участием.

Разъясняем, что управление мопедом (скутером) разрешено лицам, достигшим 16-летнего возраста и для управления мопедами и скутерами в настоящее время требуется получать водительское удостоверение категории «М», к управлению мотоциклом, объём двигателя, которого до 125 см3 (права категории А1) допускаются лица, которым исполнилось 16 лет. Получить водительское удостоверение на мотоцикл (права категории А) возможно по достижению 18 лет. Получить водительские права на управление автомобилем (права категории В) можно с 18 лет, на водителей данных транспортных средств распространяются составы административных правонарушений, предусмотренных главой 12 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в области дорожного движения.

Несовершеннолетний не может управлять транспортным средством, не имея водительского удостоверения, будь то автомобиль, мотоцикл либо скутер.                

Согласно ст. 12.7 ч.1 КоАП РФ к лицу, управляющему транспортным средством и не имеющим права управления транспортным средством (исключение составляет учебная езда) будет применено административное наказание в виде административного штрафа в размере от 5 до 15 тысяч рублей.

Также предусмотрена административная ответственность, в отношении лица передавшему управление, лицу не имеющему право управление транспортным средством, а именно

статья 12.7 ч.3 КоАП РФ - передача управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.

       Уважаемые родители, задумываясь о покупке  мопеда или скутера для своего несовершеннолетнего ребенка, будьте благоразумными и не подвергайте детей лишний раз опасности. Беседуйте о соблюдении правил дорожного движения со своими детьми! Не допускайте к управлению автомобилями, мотоциклами, мопедами и скутерами несовершеннолетних, не достигших разрешенного к управлению возраста и не имеющих водительского удостоверения соответствующей категории! Во избежание дорожно-транспортных происшествий не повторяйте чужих ошибок!

О детском травматизме.

По данным МБУЗ «ЦРБ» Дубовского района в январе 2019г. в хирургическое отделение и поликлинику с травмами различной тяжести обратилось более 17 несовершеннолетних.  Из них травм получено в школе- 7, в быту- 10. Самые распространенные травмы: переломы-5; ушибы – 7.                                                                                                                                                                    

Распределение несовершеннолетних, получивших травмы, по возрасту.

            Особое внимание хочется уделить  такому случаю, как отравления порошком марганца годовалого ребёнка. В ходе проверке было установлено, что причиной и условием отравления малолетнего ребёнка стало халатное отношение матери к родительским обязанностям по содержанию малолетних детей, которая допустила хранение  в доступном месте для детей опасного вещества. Законный  представитель привлечен к административной ответсвености по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ.                

            На родителях лежит огромная ответственность за жизнь и благополучие их малыша, поэтому невероятно важно защитить вашего ребёнка от угрозы отравления лекарствами.

Для этого нужно знать несколько правил хранения лекарств в доме, где есть маленькие дети.

Правило 1

Хранить лекарства нужно в недоступном для малыша месте, где-нибудь высоко и желательно вне поля зрения ребенка. Надежнее всего для хранения медикаментов использовать шкаф, который будет прочно заперт. Не забывайте также убирать подальше и препараты бытовой химии. Все  химические вещества должны находиться в закрытых  шкафах вне поля зрения ребенка.

Правило 2

Лучше не принимай никаких лекарств на глазах у своего ребенка. Дети любят подражать своим родителям.

Правило 3

Детские лекарства должны храниться в их оригинальных упаковках с инструкциями, чтобы избежать приема не того лекарства и передозировки ребенка препаратами. Желательно хранить детские лекарства отдельно от взрослых. Давать ребенку лекарства для взрослых категорически не рекомендуется, так как можно прогадать с дозировкой, даже разрезая таблетки на половинки и четверти.

Никогда не называйте лекарства конфетами. Это может сбить с толку ребенка и однажды он может съесть таблетки, считая их конфетами. Называйте вещи своими именами и объясните ребенку значение слова «лекарства», при этом, не запугивая его. Так же правильным будет помочь ребенку понять, что не стоит пить или есть что-то незнакомое без разрешения родителей, дабы избежать трагических последствий.

Следование этим простым правилам поможет родителям сберечь здоровье деток и все семьи.

Первые меры для спасения ребенка в случае отравления лекарствами

Прежде всего, необходимо попытаться вызвать рвоту у ребенка. Для этого положите ребенка животом к себе на колени таким образом, чтобы его голова смотрела в пол, и как бы это ни было неприятно для ребёнка необходимо затолкать ему в рот свои два пальца, осторожно надавливая на основание языка. Такими действиями попытайтесь вызвать у него рвоту.

Если не получается с первого раза, заставьте выпить ребенка стакан или даже два стакана кипяченой воды и снова попытайтесь вызвать у него рвоту.

Если же ваши попытки оказались безрезультатными, лучше всего вызвать скорую помощь, либо самим доставить ребенка, проглотившего лекарства, в больницу.

Внимание! Стоит обратиться к врачу, даже в том случае, если у ребенка всё же удалось вызвать рвотный рефлекс – часть лекарств могла покинуть его организм, а часть возможно успела всосаться.

Когда поедете в больницу, не забудьте захватить с собой упаковку или пузырек из-под тех лекарств, которые ребенок выпил. Такая мера позволит врачам быстрее и эффективнее справиться с проблемой.

Внимание! Если ребенок выпил какую-либо ядовитую жидкость, то ни в коем случае нельзя вызывать у него рвоту. Такого рода жидкости могут привести к ожогу слизистой оболочки пищевода и желудка. В данной ситуации лучше всего прополоскать ребенку рот, дать выпить стакан молока и незамедлительно отправиться с ним в больницу, не забыв, опять же взять с собой бутылочку из-под того вещества, которое послужило причиной отравления.

ПОМНИТЕ!  

Во избежание несчастных случаев мы должны принять все необходимые усилия, чтобы сохранить жизнь и здоровье наших детей.

Отчет о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Дубовского района за 2018 год.

В соответствии со статьёй 4 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Дубовского района входят: комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Дубовского района, ОП № 4 МУ МВД России «Волгодонское», Дубовский районный отдел образования , МБУЗ «Центральная районная больница» Дубовского района , государственное казенное учреждение Ростовской области «Центр занятости населения Дубовского района, управление социальной защиты населения Администрации Дубовского района, государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения Ростовской области «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних с.Дубовское», отдел  культуры, физической культуры и работы с молодежью Администрации Дубовского района, филиал по Дубовскому району Федерального казенного учреждения «Уголовно-исполнительная инспекция Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Ростовской области».    Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Дубовского района  (КДНиЗП) осуществляет свою деятельность в соответствии с Законодательством РФ, Законами Ростовской области, муниципальными нормативно - правовыми актами. В составе комиссии работает 15 человек, утверждённых постановлением администрации Дубовского района 21.11.2017г.  № 760. Кроме того, на заседания комиссии, по мере необходимости, приглашаются руководители образовательных организаций,  специалисты предприятий, учреждений, общественных организаций. В течение 2018 года проведено 17 (АППГ - 15) заседаний КДНиЗП.

Рассмотрено 3 (АППГ-1) постановления ОП № 4 МУ МВД России «Волгодонское» об отказе в возбуждении уголовных дел:

1. Рассмотрение копии постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по ст.116 УК РФ в отношении несовершеннолетнего З.

2. Рассмотрение копии постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по ст.158 ч.1 УК РФ в отношении несовершеннолетнего Г.

3. Рассмотрение постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по ч.2 ст.158 УК РФ в отношении несовершеннолетнего Г.

За отчетный период рассмотрено дел об административных правонарушениях в соответствие с КоАП РФ, всего 69 (АППГ-42), из них на несовершеннолетних – 20 (АППГ г. - 12), на родителей (законных представителей) - 47 (АППГ - 30), на иных лиц - 2, (АППГ-0).

Всего в 2018 году вынесено постановлений о назначении административного наказания на несовершеннолетних – 16 (АППГ-12). Из них по статьям КРФоАП:

По итогам рассмотрения:

Наложен административный штраф – 16 чел., на общую сумму: 29,100 рублей.

Взыскан административный штраф с  9 чел., на общую сумму: 11,500 рублей.

В службу судебных приставов в 2018г. было  направлено 6 копии постановлений  о назначении административных штрафов судебным приставам-исполнителям для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

По состоянию на 01.01.2019г. исполнительное производство по 4 заявлениям не окончено.

Освобождено от административной ответственности – 2 чел.(в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ (по малозначительности).

Прекращено 1 производство по делам об административном правонарушении в отношении несовершеннолетнего по ст.24.5 КоАП РФ, за истечением сроков давности (поступил на рассмотрение КДНиЗП с истёкшим сроком).

1 административный материал передан по подведомственности, в г.Шахты, по фактическому месту проживания несовершеннолетнего.

За отчётный период комиссией вынесено постановлений о назначении административного наказания в отношении родителей (законных представителей) всего 47, (АППГ-27). Из них назначено наказаний: по ч.1. ст. 5.35 КоАП РФ -46 (АППГ-25), из них 11- за нахождение несовершеннолетних в ночное время без сопровождения родителей или иных законных представителей (АППГ-2), по ст.20.22 КоАП РФ в связи с не достижением несовершеннолетними возраста наступления административной ответственности  -1 (АППГ-2).                                                                         По итогам рассмотрения:

Предупреждено: 28  чел.(АППГ-9)

Наложен административный штраф – 19 чел.(АППГ-18), на общую сумму: 8200 рублей.

Взыскан административный штраф с 6 чел., на общую сумму: 5,600 рублей.

Направлено постановлений о взыскании штрафов в службу судебных приставов – 1.

В отношении иных взрослых лиц поступило 2 протокола- по ч.1 ст.6.10 (Вовлечение несовершеннолетних в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции). За отчётный период прекращено на основании ст. 24.5 КоАП РФ 1 протокола (АППГ-3), в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности (АППГ-2). В течение отчётного периода получено 4 представления прокуратуры об устранении нарушений административного законодательства (АППГ-2).            За отчетный период  подростковая преступность остаётся на прежнем уровне. На территории района совершено 7 (АППГ-7) преступлений 9 несовершеннолетними, из которых 7 юношей и 2 девушки. Из них 1 преступление  совершено  несовершеннолетним, не проживающим, но совершившим преступление на территории Дубовского района. Одни несовершеннолетним совершено два преступления.  При этом  4 преступления были  совершенны  в группах (однородного состава  -2, со взрослыми- 2).                  Все  преступления, совершенные несовершеннолетними, преступления корыстной направленности – преступления против собственности. Так, из 7 преступлений  - 5  краж (ст. 158 УК РФ), 1 - грабеж (ст. 161 УК РФ),1 преступление по факту неправомерного завладения автомобилем без цели хищения  (с.166 УК РФ).

Анализируя род занятости несовершеннолетних, совершивших преступления, следует выделить 2 группы:

         1. Учащиеся общеобразовательных  организауий– 5 (71,4%) , в т.ч. 1- учащийся вечерней школы, 2 н/л на момент совершения поступления являлись выпускниками 9 классов Дубовской СШ № 1 и Дубовской В(С)Ш. 

         2. Учащиеся ПУ -100 –  2 (28,5 %)

Анализ данных преступлений показал, что основной причиной, по-прежнему, остается неблагополучная семейная ситуация. В большинстве случаях родители не только не выполняли свои родительские обязанности по воспитанию, содержанию, обучению несовершеннолетних детей, но и оказывали на них негативное влияние, злоупотребляя спиртными напитками, ведя антиобщественный образ жизни. Поэтому одним из приоритетных направлений в организации профилактической работы в районе является работа с семьей. 

По времени совершения преступлений основная их масса приходится на период                                                                                                                  - с 20 до 24ч.- 5 преступлений, с 14 до 20ч. – 2.                                                   В связи с этим в 2018 г. увеличено количество рейдовых мероприятий по реализации требований ОЗ-№ 346.

Одной из причин  совершения несовершеннолетними преступлений является низкая правовая культура, правовой нигилизм родителей и подростков.        В  2018  году во всех общеобразовательных организациях района проведены профилактические мероприятия «День большой профилактики», с участием представителей МБУЗ ЦРБ, СРЦ,ЦЗН, ОП № 4 МУ МВД России «Волгодонское», КДНиЗП.                                    

В районной газете «Светоч» опубликовано 5 статей по профилактике и проблеме подростковой преступности, проблемам воспитания детей в семьях.  («О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей» №№58-60 от 25.05.2018г., «Подростковый алкоголизм» № 67-69 от 15.06.2018г., «Летний досуг» №№ 82-84 от 20.07.2018г.).  С  помощью волонтеров организовано  распространение памяток об административной и уголовной ответственности несовершеннолетних, о запрете нахождения детей в ночное время без сопровождения законных представителей.       Усилен контроль со стороны КДНиЗП  за организацией внутришкольного учета в образовательных организациях, за работой школьных советов профилактики. Дубовскому РОО на заседание КДНиЗП 27.11.2018г. поручено разработать и внедрить в образовательные организации Дубовского района «Положение об организации и порядке ведения внутришкольного учёта обучающихся и семей, находящихся в социально опасном положении» (Постановление  № 174 от 27.11.2018г.)                       4  преступления из 6 совершенны в летний период, это в очередной раз свидетельствует о значимости такого компонента в системе профилактических мероприятий как обеспечение занятости несовершеннолетних, особенно склонных к совершению правонарушений и преступлений, организованными формами досуга.                                                                                 Проведен  комплекс  мероприятий   по организации летней занятости и   отдыха   несовершеннолетних «группы риска», состоящих на учете в ПДН, КДН и ЗП. Содействие трудоустройству несовершеннолетних, состоящих на учете в КДН и ЗП, ПДН, «группы риска», находящихся в СОП, в период летнего отдыха и свободное от учебы время.                                                     

Активизирована  работа  учреждений культуры   по вовлечению несовершеннолетних, в том числе состоящих на различных видах учета, и тех, кто оказался в сложной жизненной ситуации, в организованные формы занятости в период летних каникул.                                                                         В 2018г. зафиксирован 1 факт (АППГ - 0)  самовольного ухода несовершеннолетнего, 2002 г.р.,   из МБУЗ «ЦРБ» Дубовского. Причиной ухода послужило нежелание подростка получать лечение. Данный факт был  рассмотрен на заседании комиссии,  с несовершеннолетним и матерью проведена профилактическая беседа. Образовательной организацией в отношении подростка организована профилактическая работа.                      В семьях, находящихся в социально опасном положении и семьях несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете, чрезвычайных происшествий, не допущено.                                                              Фактов совершение суицида несовершеннолетними не выявлено (АППГ 0).     Выявлен 1 факт жестокого обращения в отношении несовершеннолетней со стороны родителя. В отношении гражданки Л. возбуждено уголовное дело по ст.156 УК РФ (жесткое обращение).                 На начало 2018 года в областном банке данных семей, находящихся в СОП, состояло  17 семей, на конец года – 23 семьи.

- снято с учёта 11 (АППГ-13) семей: 9 - в связи с улучшением ситуации в семье; 1 - в связи с выездом за пределы  района, 1-в связи с достижением 18-летнего возраста)

- поставлено на учёт 18 (АППГ-14) семей.

Всего на 01.01.2019 года состоит на учете 27 родителей (или лиц их заменяющих), не исполняющих обязанности по воспитанию, обучению и содержанию детей,